Реестр государственных и муниципальных услуг и функций

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ население вправе получать информацию о государственных и муниципальных сервисах. Предоставление такого рода услуг, включая оформление загранпаспорта, осуществляется на основании административных регламентов.

Структура реестра

Согласно Постановлению Правительства РФ № 861, создана единая информационная площадка, которая предназначена для контроля над оказанием гражданам госуслуг.

В Федеральный регистр (ФРГУ) включены следующие ведомства:

• МВД;
• органы власти;
• учреждения образования и медицины;
• внебюджетные фонды.

Сводный реестр государственных и муниципальных услуг подразделяется на четыре части:

• федеральные сервисы;
• региональные услуги;
• муниципальные службы;
• дополнительная информация.

Каждый раздел содержит данные о функциях соответствующих учреждений. В информационный блок включены сведения о местоположении ведомств, которые содействуют населению.

Правительство РФ создало уполномоченное представительство с целью пополнения сводного перечня информацией. Сведения обновляются, актуализируются, а затем заносятся в базу.

Цели создания реестра

С целью предоставления доступа населения к сервисам ведомств и учреждений разработаны местные версии интернет-портала. Реестр (ФРГУ) содержит следующие данные о функционирующих сервисах:

• наименование ведомства;
• нормативно-правовой акт;
• способ предоставления услуги;
• срок выполнения;
• необходимые документы;
• порядок реализации процедур.

Федеральный регистр и ФГИС организованы для того, чтобы решить следующие проблемы:

• уменьшить регулирование с участием госорганов;
• повысить качество услуг;
• увеличить продуктивность административной работы;
• обеспечить информационную доступность для населения.

Благодаря разработке федерального реестра госуслуг выработаны общие требования к форме и содержанию нормативно-правовых документов, которые регламентируют порядок осуществления властных полномочий.

Важно! Приоритетная цель формирования реестра государственных услуг — перевод в электронный формат.

Право доступа к системе

Посетить портал информационного реестра может кто угодно, но право входа предоставлено только уполномоченным пользователям. Эти лица отвечают за обновление данных в ФРГУ и получают электронный ключ, который выдается в установленном регламентом порядке.

С целью оказания помощи населению разработан интернет-портал www.gosuslugi.ru. Сервис напрямую связан с единым перечнем.

Особенности регионального реестра

Администрации субъектов РФ и городов вправе создавать собственные перечни госуслуг и муниципальных сервисов. К тому же разрешено разрабатывать местные информационные веб-ресурсы.

В каждом регионе формируются структурные подразделения, в задачи которых входит наполнение реестра. Сведения, вносимые в ФРГУ, проверяет уполномоченное лицо. Кроме того, они подлежат формальной сверке в автоматическом режиме. В случае обнаружения несоответствий информация отправляется на коррекцию.

В региональный реестр госуслуг включены сведения об услугах, оказываемых органами местного самоуправления. Контекст перечня и порядок публикации определяются Правительством РФ.

Административные регламенты, действующие в регионах РФ, должны быть официально опубликованы на веб-портале субъекта.

Принципы взаимоотношений при обмене информацией

Чтобы обеспечить работоспособность веб-ресурса, Правительство РФ выбирает уполномоченных представителей из списка госорганов.

Назначаются следующие полномочные лица:

• оператор сводного реестра;
• лицо, которое отвечает за наполнение информационного блока;
• уполномоченная организация по выдаче ЭЦП.

Каждая структура выполняет свои задачи в рамках полномочий.

В обязанности оператора входит:

• размещение данных;
• обеспечение бесперебойного доступа к ресурсу и техподдержка;
• участие в работе комиссии по созданию методических рекомендаций;
• защита сведений от несанкционированного доступа.

Учреждение, отвечающее за работу портала, выполняет следующие функции:

• проверяет внесенные сведения;
• разрабатывает методические рекомендации;
• осуществляет мониторинг полномочий властей.

Организация, уполномоченная выдавать сертификаты ЭЦП, обязана публиковать на Госуслугах контактные данные удостоверяющих центров. Население, в свою очередь, вправе обращаться за получением электронного ключа.

Обратите внимание! Муниципальные органы оказывают помощь как предприятиям, так и гражданам.

Сведения переносятся на Госуслуги

После включения услуги в общероссийский или местный реестр, следует перенести ее на интернет-портал Госуслуг. Срок исполнения — 3 рабочих дня. Размещению на Госуслугах подлежат следующие данные:

• порядковая нумерация;
• наименование;
• орган исполнительной власти;
• группа пользователей;
• перечень документов;
• данные о возмездности;
• время оказания услуги;
• результат;
• причины отказа;
• местоположение;
• бланк заявления;
• контакты.

Помимо этого, для каждого сервиса предусмотрен порядок досудебных претензий. Неправомерные акты должностных лиц возможно оспорить. Также оператор публикует на веб-ресурсе www.gosuslugi.ru дополнительную информацию. Данные предоставляет Министерство связи и массовых коммуникаций России.

Единый федеральный реестр, действующий в электронном формате, способствует слаженному взаимодействию органов власти, учреждений и граждан.